??節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持的產(chǎn)業(yè)。主要包括節(jié)能、資源回收、環(huán)保三大領(lǐng)域的技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù)，是國(guó)家加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的必然選擇。資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)提高節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備水平是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑。

??節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資主體結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。國(guó)有企業(yè)的數(shù)量在減少，而民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)和合資企業(yè)的數(shù)量在增加，而外商投資企業(yè)的數(shù)量開(kāi)始猛增。這些變化是由于中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)和市場(chǎng)需求，以及國(guó)家政策的支持。然而，我國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)受到各種因素的影響，因此我們應(yīng)該綜合這些因素來(lái)降低環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展阻力。雖然我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，但國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)仍然占據(jù)著我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主體地位，這說(shuō)明我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠國(guó)家的扶持，反映了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著許多問(wèn)題，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制不夠成熟和健全。

??節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。我國(guó)生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)品在國(guó)外享有良好的聲譽(yù)，出口量不斷增加。目前，許多生產(chǎn)技術(shù)已處于世界先進(jìn)水平，也被其他國(guó)家所借鑒。這些數(shù)據(jù)充分表明，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高，環(huán)境污染防治能力也將不斷提高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代。在污水處理方面，可以完成城市污水處理工藝設(shè)備及配套設(shè)備的生產(chǎn)。污水回收和再利用技術(shù)與國(guó)際社會(huì)之間的差距也在縮小，部分工業(yè)廢水處理技術(shù)設(shè)備已進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

??基于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境污染控制技術(shù)的研究已基本達(dá)到國(guó)際水平。然而，盡管環(huán)境污染控制研究取得了顯著的成果，但在實(shí)際應(yīng)用中也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。例如，在環(huán)境污染治理實(shí)踐中，污染治理技術(shù)水平落后，儀器設(shè)備和工程質(zhì)量低下，導(dǎo)致污染治理效果不佳。環(huán)境治理產(chǎn)品總體上落后于國(guó)際先進(jìn)水平，技術(shù)仍停留在傳統(tǒng)水平，未被視為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此外，環(huán)境治理在創(chuàng)新方面也相對(duì)落后，缺乏自主性，而政府對(duì)環(huán)境治理投入不足，導(dǎo)致環(huán)境治理在實(shí)際執(zhí)行中，效果不明顯，無(wú)法有效控制和控制我國(guó)嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢(shì)。